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如今想要为了给孩子一个更好、更多样性的未来,很多家庭都选择加入到了赴美生子的队伍中来。但是在赴美生子的这条路上,有些孕妈妈可谓历尽千辛万苦,说好的赴美生子是美国允许的,但是在实施中却困难重重。
首先需要明确一点,赴美生子持 B-2签证允许来美生子吗?
在法理和民事关系层面解读,所谓的“法不禁止皆自由”。当前美国法律没有明文禁止中国孕妇持旅游签证(B-2)在美生子,这是得到美国政府的普遍认同(例如美国驻法国使馆和海关及边境保护局网站上就有明确这点。
另外,B-2签证是颁发给赴美旅行娱乐的申请人,包括“旅游观光”、“”以及“ 其他联谊、社交或服务性质的活动”。
如果将中国孕妇申请B-2签证来美生孩子解读为“”或参加“服务性质的活动”,那就是顺理成章的合法行为,符合游客的身份。
既然美国没有禁止来美生子,为什么美国使馆经常拒签孕妇呢?
很多人对此表示不解。美国海外签证官的对孕妇的拒签,并不是基于赴美产子违反了美国的某一法律,而是因为美国移民法赋予海外签证官很大的事实裁量权,签证官行使裁量权而拒绝签证申请。
根据INA法案214(b)条款,海外签证官对签证申请人进行严格的事实审查,首先一律假定申请人“有移民倾向”,然后由申请人自证没有移民倾向。如果海外领事馆的签证官整体上认可申请人的主张和信用,且没有移民倾向,就会颁发签证;如果签证官衡量申请人的整体情况,认为申请不符合美国移民法和签证目的,就会拒签。
尽管美国国务院有权审查签证案例的判定情况,但其管辖范围仅限于司法解释,而不是裁定事实。海外签证官对于所有签证案例都有最终判定权。
在实践中,签证官会对B2签证申请人的情况作一个整体衡量,并不会简单地因为申请人怀孕了就拒签。
例如签证官会考虑孕妇有没有故意隐瞒本身到美国的真正动机,有没有对签证官说谎。如果存在这样的行为,签证官就认为申请人缺乏诚信而拒签。
又如,当孕妇如实反映赴美生子的目的,签证官会考虑申请人是否会滥用美国的福利制度,是否有足够的财政能力支付其所有支出。如果签证官存有疑虑,也会拒签申请。
总之,签证官会从整体上衡量,对签证申请做出一个最终的判断。
3、海关通常会以什么理由拒绝孕妇入境呢?
美国海关及边境保护局每年会拒绝上万人进入美国。拒绝外国人进入美国的原因包括:不正当的旅行文件、受法律禁止的行为或者意图、不符合免签项目的旅行、走私禁止物品、有犯罪行为或历史、违反移民法等。
其中违反移民法包括:逾期拘留、尝试使用假文件进入美国、涉及国家安全问题等。
在实践中,孕妇进入美国海关的时候要特别注意:
第一,要诚实回答官员的问话。
第二,要准备好充分的财务证明,以备查问。
美国官员和民众特别担心海外孕妇滥用美国的服务,认为海外孕妇没有缴纳任何税费,就不应该享受美国的福利。
但是如果孕妇能够提供如何支付费用的证据,就能够解开海关执法人员的质疑和顾虑,顺利入境美国。
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