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最近美国海关原机遣返到美国生子的孕妇的消息在坊间传开,不少人认为,在对华人月子中心的处理尚无有效的法律手段之后,美国开始在源头上堵截来美生子的孕妇。也有人认为,美国生孩子说到底就是在法律边缘游走,有这样的结果并不奇怪。
美国宪法第十四修正案第一款规定:任何在合众国出生或归化并受其管辖者,均为合众国及所居住州公民。由于这一条规定,加之美国是首席发达国家的缘故,许多美国以外的妇女希望在美国生子,让孩子获得美国公民身份,同时为本身未来的移民留下伏笔,这类儿童被称为“定锚婴儿”。在华人世界,来美国生子始于台湾孕妇,近年来大陆孕妇来美生子的人数大量增加,引发了不少问题。
到美国生孩子最多的其实还是拉美国家尤其是墨西哥人,但是由于中国妇女生产要做月子的传统习惯,而许多华人开办的月子中心不断传出扰民,违规等的消息,引起当地民众的不满,故当地政府甚至有不少国会议员都开始注意和重视中国孕妇赴美生子的问题。但由于美国的政治制度,修宪是一件非常困难的事情,因此很难在法律上阻止“定锚婴儿”的现象,依旧有许多孕妇千方百计地到美国生孩子。
修宪很难,并不等于政府无法加以控制。近来,赴美生子的孕妇数量减少很多,很重要的原因,就是美国政府加强了对签证申请和入境美国的审查。有报道说近来有多名孕妇在入境美国海关,在递交签证和文件后,被美国海关和边境保护局工作人员拒绝入境并原机遣返。很多人以为取得美国签证,就万事大吉,殊不知美国海关和边境保护局有很大的权力,既能决定旅客是否能够入境,又能决定旅客入境逗留的期限。
近来被遣返的孕妇人数日增,据说中国边防要成立专门的小组处理接应。
另一方面,怀孕的妇女,在申请旅游签证时也遇到更加严格的审查。原因是美国的旅游签证一般一次给3-6个月,因此多数怀孕的妇女必须在怀孕6至7个月左右进入美国,这样分娩后做完月子再搭机回去,母子都比较平安。但是怀孕6个月以上身形就已经比较明显了,会引起签证官的注意,对孕妇的旅行意图表示怀疑。尤其是已经赴美分娩过的妇女,再次申请签证,就有被拒绝的,理由很简单,原因是上次是持旅游签证赴美分娩,故签证官认为该孕妇有说谎的前由,拒签就是不可避免的了。
依照美国法律,孕妇到美国生子并不违法,很多人对被美国使馆拒签和被美国海关拒绝入境表示不解。其实美国使馆签证官和美国海关的处理办法,并不是基于孕妇赴美签证是否违法,而多数是针对该孕妇隐瞒本身到美国的真正动机,换句话说就是对签证官和海关说谎。这里的问题是,既然到美国生子不违法,为什么孕妇不说明本身的真实意图?几乎所有的孕妇都不会主动说明本身去美国生小孩的真实动机,由此可见,孕妇们对这种行为有很大的顾虑,自认为不妥,因此导致了对签证官和海关人员说谎的现象出现。
美国是个法制国家,遵守法律是最基本的要求;美国又是诚信社会,守法的同时也必须做到有诚有信。无论孕妇申请旅游或者商务签证到美国生孩子,一旦被签证官或者海关官员识破动机,认定有撒谎行为,被拒签或被遣返都会留下不良记录,为日后申请进入美国或在美生活留下隐患。诚信是美国社会生活的通行证,到美国生子的孕妇们既想为孩子取得美国国籍,又要为本身未来进入美国铺路,那么采取这种方式就应该三思而后行。
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